Герб Изобильненского городского округа Ставропольского края

Дума Изобильненского муниципального округа Ставропольского края

Официальный сайт
Карта Изобильненского муниципального округа Ставропольского края
Главная / Без рубрики / Широкий спектр жизненноважных вопросов

Широкий спектр жизненноважных вопросов


        В малом зале администрации состоялось очередное тринадцатое заседание Думы Изобильненского городского округа, прошедшее под председательством А. М. Рогова.

        

       

        Началась сессия с небольшого, но приятного отступления от повестки дня. Накануне в селе Московском  состоялось знаменательное для всего округа событие – освящение и установка последнего, из двенадцати, и самого большого купола с крестом над Свято-Никольским храмом. Слово попросил депутат с. Московского А. Ш. Вайкок. От имени односельчан он вручил благодарственное письмо Главе ИГО В. И. Козлову за большой вклад в реставрацию Храма.

        Приятно удивленный таким вниманием Владимир Ильич признался, что для него нет выше признания, чем теплые слова от жителей.

        — И все же я не могу не сказать, что главный итог всей проведенной работы то, что мы сделали это все вместе, показав, что, объединив усилия, можно решать любые задачи, — сказал в ответном слове Глава.

        Предваряя рассмотрение основных вопросов заседания, председатель Думы А. М. Рогов отметил, что все они были заблаговременно детально изучены депутатами в рамках работы профильных комитетов. Поэтому, несмотря на внушительную повестку — 20 вопросов — сессия проходила оперативно и конструктивно.

        Первым не только по порядку, но и по значимости стал вопрос, связанный с внесением изменений в Устав Изобильненского городского округа – главный документ, определяющий систему местного самоуправления. Его текст находится в постоянном совершенствовании в связи с изменениями законодательства. Вот и на этот раз выступившая замначальника отдела по организационному обеспечению деятельности Думы С. С. Прудко рассказала, что истек установленный федеральным законом шестимесячный срок для приведения Устава округа в соответствие с последними изменениями в законодательстве о местном самоуправлении. Депутатам был предложен проект изменений в Устав ИГО, за который они проголосовали единогласно. Теперь он будет вынесен на публичные слушания.

        По целому блоку финансовых вопросов  выступил начальник финансового управления администрации ИГО С. А. Захарченко. Он доложил об исполнении бюджета за 9 месяцев 2018 года. За этот период в казну округа поступило доходов в размере 1 млрд. 524 млн. рублей или 70,73% от годовых плановых назначений.

        Доходы местного бюджета почти на четверть составляют налоговые и неналоговые поступления, на которых докладчик подробно остановился. Он отметил, что наибольший удельный вес в структуре налогов занимает налог на доходы физических лиц, который порадовал перевыполнением плановых показателей. Его поступление по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросло на 10,4%. Данный рост совсем не случаен и обусловлен целенаправленной политикой руководства округа, особенно в части инвестиционной деятельности. Благодаря предприятиям, осуществляющим свою деятельность на инвестиционных площадках округа, налоговая база НДФЛ стала заметно пополняться. В пример был приведен крупный инвестор, которым является ООО «Солнечный дар», осуществляющее строительство тепличного комплекса в п. Солнечнодольске.  Прирост поступлений НДФЛ от этого контрагента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 3,2 млн. рублей.

        А вот плановые показатели единого налога на вмененный доход и единого  сельскохозяйственного налога исполняются хуже. Так, к примеру, к уровню поступлений прошлого года сельхозналог сократился на 53%. Снижение обусловлено переходом сельхозпредприятий на общую систему налогообложения и снижением доходов от реализации сельхозпродукции. В результате снижения кадастровой стоимости земельных участков по решению суда уменьшился и земельный налог.

        Исполнение неналоговых доходов идет в запланированном объеме. В общем, по сравнению с 2017 годом, поступление налоговых и неналоговых доходов меньше на 1,95%, что составляет более чем 30 млн. рублей, в то время как безвозмездные поступления в казну увеличились на 6,4 млн. рублей.

        Что касается расходов местной казны, они тоже производятся в плановом режиме в рамках действия 16 муниципальных программ.

        В повестке дня заседания социально важным стал вопрос  о внесении изменений в решение Думы округа о налоге на имущество физических лиц. Депутатами были одобрены поправки в этот нормативно-правовой акт, куда в соответствии  с изменениями Налогового кодекса РФ были  введены понятия «части жилых домов» и «части квартир». Предельные ставки налога для владельцев «частей» собственности были снижены с  0,5% от кадастровой стоимости объекта до 0,3%.

        Еще одним актуальным и острым вопросом, которому депутаты уделили особое внимание, стал муниципальный земельный контроль. Инициатива внесения его в повестку дня принадлежала председателю Думы А. М. Рогову. А подготовка вопроса была поручена председателю думского комитета по аграрным вопросам, землепользованию и природопользованию С. В. Ермолину и депутатам, вошедшим в состав рабочей группы, которая в рамках своих депутатских полномочий изучала практику осуществления муниципального земельного контроля с выездом на места.

        О том, как проводится работа по муниципальному земельному контролю, рассказала начальник отдела имущественных и земельных отношений администрации ИГО С. В. Гурьянова. Докладчик отметила, что администрацией округа созданы необходимые организационные условия для осуществления муниципального земельного контроля. Ежегодно утверждается план проверок в рамках земельного контроля. В 2018 году их было проведено 39 в большинстве населенных пунктов округа. Выявлены нарушения по 18 участкам. Самые распространённые: самовольный захват земучастков, неиспользование их по целевому назначению, отсутствие кадастрового учета и государственной регистрации права.

        Земля – это один из источников пополнения местной казны. Однако задолженность по арендной плате за использование земельных участков превышает 8 млн. рублей. Администрацией округа ведется претензионно-исковая работа по взысканию в бюджет округа  этой задолженности.

        В числе основных трудностей при проведении земельного контроля С. В. Гурьянова отметила невозможность проведения в 2018 году проверок в отношении юрлиц и индивидуальных предпринимателей в связи с действием «надзорных каникул», введенных федеральным законом. Сказывается отсутствие полномочий у муниципальных инспекторов на составление протоколов об административном правонарушении. Нередко проверка неосуществима в связи с невозможностью уведомления субъекта проверки, который сменил место жительства, выехал за пределы края и т.д.

        Об итогах выездных рейдов рабочей группы рассказал С. В. Ермолин, отметивший, что депутатами была изучена ситуация на территориях, подведомственных теруправлениям. Посетили села Московское, Птичье, станицу Каменнобродскую. И везде были обнаружены «проблемные» точки. Наибольшую обеспокоенность у думцев вызвало санитарное состояние ряда земельных участков, которые буквально утопают в мусоре. К их владельцам и арендаторам должны быть применены строгие меры воздействия.

        Земельный вопрос вызвал оживлённый интерес у думцев. Депутат Б. Ф. Павлов поинтересовался, насколько оправдана наблюдающаяся тенденция перевода пастбищ в пашни.

        Ответил Глава округа В. И. Козлов, отметивший, что этот вопрос находится под особым контролем. И хотя в федеральном законодательстве уже нет деления земель сельхозназначения на «пашни» и «пастбища», краевой закон пока позволяет применять запрет на необдуманную распашку.

        — Если земля подвержена водной или ветровой эрозии, мы предупреждаем землепользователя о невозможности ее распашки и об ответственности. Но существует и другая сторона вопроса.  В округе есть неиспользуемые  сельхозземли, даже как пастбища. И если хозяйственник берется, чтобы улучшить эту землю, чтобы она приносила доход, в том числе бюджету, мы не можем это не приветствовать. Но к каждому такому случаю подходим индивидуально.

        — Земля всегда являлась  главным достоянием нашего округа и основой его благосостояния, — отметил председатель Думы А. М. Рогов. —  Поэтому так важно, чтобы ее использование  осуществлялось рационально и бережно в соответствии с  целевым назначением. Земля всегда должна находиться под контролем, ослаблять который нельзя.

        В ходе заседания депутатами был одобрен и принят целый ряд нормативных документов, в частности, касающихся порядка проведения собраний и конференций граждан, порядка проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности и многие другие.

Широкий спектр жизненноважных вопросов // Газета Наше время. 2018. 6 ноября № 86(11570)

Вера МУРАДЯН.

Фото автора.

Обсуждение закрыто.



Полезные ссылки