Объявление о конкурсе по отбору кандидатур на должность Главы Изобильненского муниципального округа Ставропольского края

         Думой Изобильненского муниципального округа Ставропольского края (далее – Дума муниципального округа) назначен конкурс по отбору кандидатур на должность Главы Изобильненского муниципального округа Ставропольского края (далее – конкурс), который состоится 25 октября 2024 года в 10.00 часов по адресу: Ставропольский край, Изобильненский район, г. Изобильный, ул. Ленина, 15, каб. №308.

Порядок проведения конкурса утвержден решением Думы Изобильненского муниципального округа Ставропольского края от 19 июля 2024 года №239 «Об утверждении Порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Изобильненского муниципального округа Ставропольского края» (далее – Порядок). 

Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, которые на день проведения конкурса достигли возраста 21 года и не имеют в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №67-ФЗ) ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Изобильненского муниципального округа, имеют право участвовать в конкурсе на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Условиями конкурса предусмотрены следующие, являющиеся предпочтительными, требования к профессиональному образованию, профессиональным знаниям и навыкам граждан, изъявивших желание участвовать в конкурсе (далее – претенденты), для осуществления собственных полномочий Главы Изобильненского муниципального округа Ставропольского края (далее – Глава  муниципального округа) по решению вопросов местного значения Изобильненского муниципального округа Ставропольского края (далее – муниципальный округ), по обеспечению осуществления органами местного самоуправления муниципального округа полномочий по решению вопросов местного значения муниципального округа и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального округа федеральными законами и законами Ставропольского края, а также исполнению обязанностей по руководству администрацией Изобильненского муниципального округа Ставропольского края (далее – полномочия Главы муниципального округа):

• 1) по уровню профессионального образования: наличие высшего образования;
• 2) владение профессиональными знаниями:

Конституции Российской Федерации;

Устава (Основного Закона) Ставропольского края;

законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края по вопросам, касающимся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления;

основ экономики и социально-политического развития общества;

основ законодательства Российской Федерации и Ставропольского края о местном самоуправлении и муниципальной службе;

законодательства о противодействии коррупции;

основ государственного и муниципального управления;

основ трудового законодательства Российской Федерации;

принципов организации органов государственной власти и органов местного самоуправления;

Устава Изобильненского муниципального округа Ставропольского края;

основ управления персоналом;

норм служебной, профессиональной этики и правил делового поведения;

• 3) владение профессиональными навыками:

планирования, принятия управленческих решений, осуществления контроля за их выполнением;

организации работы и взаимодействия с органами государственной власти Ставропольского края;

прогнозирования последствий принятых решений;

делового и профессионального общения;

владения основными методами, способами и средствами получения, хранения, обработки информации, навыками работы с компьютером как средством управления информацией;

составления документов аналитического, делового и справочно-информационного характера;

ведения деловых переговоров, публичных выступлений, взаимодействия со средствами массовой информации;

разрешения конфликтов;

управления персоналом и организации эффективного взаимодействия в коллективе;

работы со служебными документами.

Претендент представляет в Конкурсную комиссию по отбору кандидатур на должность Главы Изобильненского муниципального округа Ставропольского края (далее – Конкурсная комиссия):

         1) личное заявление в письменной форме на участие в конкурсе с обязательством, в случае его избрания на должность Главы муниципального округа, прекратить деятельность, несовместимую со статусом выборного должностного лица местного самоуправления.

В заявлении указываются: фамилия, имя, отчество (при наличии); дата и место рождения; адрес регистрации по месту жительства (фактического проживания); гражданство; серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код (при наличии) органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии); страховой номер индивидуального лицевого счета (при наличии); сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации; основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий); сведения о деятельности, несовместимой со статусом выборного должностного лица местного самоуправления (при наличии такой деятельности на момент представления заявления). Если претендент является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Если у претендента имелась или имеется судимость, в заявлении указываются сведения о судимости, а если судимость снята или погашена, также сведения о дате снятия или погашения судимости. Если претендент является иностранным агентом или лицом, аффилированным с иностранным агентом, сведения об этом должны быть указаны в заявлении. В заявлении указываются сведения о привлечении претендента к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (при наличии), а также сведения о том, что претендент не имеет в соответствии с Федеральным законом №67-ФЗ ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления;

         2) автобиографию в свободной форме, подписанную претендентом;

         3) заполненную и подписанную претендентом анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года №667-р, с фотографией;

         4) заполненную и подписанную претендентом анкету по форме 4 к Правилам допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 07 февраля 2024 года №132, с фотографией;

         5) копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, заверенную претендентом. Для гражданина иностранного государства – копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и гражданство претендента, выданного уполномоченным на то органом соответствующего иностранного государства, а также копия вида на жительство, заверенные претендентом;

         6) документы, подтверждающие наличие профессионального образования, квалификации и стажа работы (копии трудовой книжки и (или) сведений о трудовой деятельности, предоставляемые работнику работодателем по форме СТД-Р, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 ноября 2022 года №713н, или копии иных документов, подтверждающих трудовую (служебную) деятельность претендента, копии документов о профессиональном образовании, повышении квалификации, переподготовке, присвоении ученого звания и ученой степени, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы) (по прибытии на второй этап конкурса предъявляются оригиналы). Если претендент менял фамилию, имя или отчество – представляются копии соответствующих документов;

         7) копии документов (военный билет, свидетельство о заключении (расторжении) брака и другие документы), подтверждающих сведения, указанные в пунктах 1 – 6, 8, 16, 18 – 20 анкеты, предусмотренной подпунктом 3 настоящего перечня, и сведения, указанные в пунктах 1 – 9 анкеты, предусмотренной подпунктом 4 настоящего перечня, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (по прибытии на второй этап конкурса предъявляются оригиналы);

         8) копия документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, заверенная нотариально или кадровой службой по месту работы;

         9) справка об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2011 года №989н;

         10) согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению к  Порядку (форма);

         11) справку об отсутствии (наличии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по форме, установленной Приложением №4 к Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 27 сентября 2019 года №660. В случае отсутствия возможности своевременного представления справки допускается представление в Конкурсную комиссию расписки (в случае подачи заявления в электронной форме – уведомления) о приеме уполномоченным органом заявления о выдаче указанной справки. При этом данная справка должна быть представлена в Конкурсную комиссию в срок не позднее чем за 1 рабочий день до дня проведения конкурса;

         12) документ, подтверждающий направление Губернатору Ставропольского края в Управление Губернатора Ставропольского края по профилактике коррупционных правонарушений (квитанция о почтовом отправлении с описью вложений или отметка о принятии) следующих сведений:

• о своих доходах, о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников за календарный год, предшествующий году проведения конкурса, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера, сведения об имуществе, принадлежащем супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для участия в конкурсе;
• о принадлежащем ему, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, о своих обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации, а также сведения о таких обязательствах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
• сведения о своих счетах (вкладах), наличных денежных средствах и ценностях в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) иностранных финансовых инструментах, а также сведения о таких счетах (вкладах), наличных денежных средствах и ценностях в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) иностранных финансовых инструментах своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.

Претендент может представить в Конкурсную комиссию другие документы или их копии, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (по прибытии на второй этап конкурса предъявляются оригиналы), характеризующие его профессиональную подготовку.

Заявление на участие в конкурсе и документы к нему представляются в Конкурсную комиссию претендентом лично либо его представителем по нотариально удостоверенной доверенности. Не допускается подача документов путем их направления по почте, курьерской связью, с использованием факсимильной и иных видов связи.

Претенденту выдается расписка в получении документов, где указывается вид (перечень) представленных претендентом документов (копий документов), количество листов и дата их получения, которая составляется в двух экземплярах, один из которых выдается претенденту.

Выданная претенденту расписка не свидетельствует о достоверности и полноте представленных документов и сведений, указанных в них, о заверении документов, о подлинности документов и их характеристиках.

Претендент вправе в течение срока, установленного для представления в конкурсную комиссию документов на участие в конкурсе, дополнительно представлять недостающие документы, вносить уточнения и дополнения в представленные документы, содержащие сведения о нем, а также заменить представленный документ в случае, если он оформлен с нарушением требований действующего законодательства или Порядка.

Представленные претендентом документы и сведения могут подвергаться проверке конкурсной комиссией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами муниципального округа.

Конкурсная комиссия вправе направлять соответствующие запросы в органы государственной власти и органы местного самоуправления, в организации различных форм собственности и организационно-правовых форм, дополнительно требовать от участника конкурса представления подтверждающих документов.

Представление документов претендентами осуществляется в срок с 23 сентября 2024 года по 18 октября 2024 года ежедневно с 9-00 до 17-00 часов, за исключением праздничных и выходных дней (перерыв с 13-00 до 14-00 часов).

Документы принимаются членом Конкурсной комиссии Смольняковой Ириной Игоревной, заместителем начальника отдела по организационному обеспечению деятельности Думы муниципального округа – юрисконсультом, по адресу: Ставропольский край, Изобильненский район, г. Изобильный, ул. Ленина, 15, кабинет № 304.

Информацию о конкурсе можно получить по телефонам: 8(86545) 27791, 27828.

Конкурс проводится в два этапа:

1.  первый этап – организационно-подготовительный (проводится в отсутствие претендентов);
2.  второй этап – проведение конкурсных испытаний, определение результатов (итогов) конкурса (личное участие обязательно). Факт неявки конкурсанта на второй этап конкурса приравнивается к факту подачи им заявления об отказе в участии в конкурсе.

Участник конкурса вправе отказаться от участия в конкурсе на любом этапе проведения конкурса, направив в Конкурсную комиссию соответствующее письменное заявление.

На первом этапе проведения конкурса конкурсная комиссия:

1. проводит прием документов, представляемых претендентами;
2. проверяет документы, представленные претендентами, на соответствие требованиям, установленным Порядком;
3. в случае необходимости проверяет достоверность представленной претендентом информации;
4. принимает решение о допуске претендента к участию во втором этапе конкурса и регистрации претендента конкурсантом;
5. принимает решение об отказе в допуске претендента ко второму этапу конкурса.

Претендент не допускается к участию во втором этапе конкурса в случаях:

1. несоответствия требованиям и наличии обстоятельств, указанных в пункте 7 Порядка;
2. непредставления (несвоевременного представления), представления в неполном объеме либо представления недостоверных документов и (или) сведений, указанных в пунктах 40 и 41 Порядка;
3. представления документов, указанных в пунктах 40 и 41 Порядка, с нарушением правил оформления и заверения, предусмотренных действующим законодательством и Порядком;
4. установления в процессе проверки, предусмотренной Порядком, обстоятельств, препятствующих избранию претендента выборным должностным лицом местного самоуправления;
5. в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

До проведения второго этапа конкурса Конкурсная комиссия информирует претендента об отказе в допуске к участию во втором этапе конкурса в письменной форме либо посредством телефонных, электронных, факсимильных средств связи, а также службы мобильных сообщений (СМС). Претендент считается извещенным надлежащим образом при любом из указанных способов извещения.

На втором этапе конкурса проводятся конкурсные испытания. При проведении конкурсных испытаний Конкурсной комиссией могут использоваться не противоречащие законодательству Российской Федерации и законодательству Ставропольского края единые ко всем конкурсантам методы оценки профессиональных и личностных качеств конкурсантов.

По выбору конкурсной комиссии могут использоваться следующие формы конкурсных испытаний — индивидуальное собеседование, анкетирование, тестирование, экзамен:

         1) индивидуальное собеседование проводится с каждым участником конкурса лично в порядке очередности представления ими документов для участия в конкурсе. В ходе индивидуального собеседования определяется умение конкурсанта выделять и формулировать приоритетные направления в работе органов местного самоуправления муниципального округа, определять первоочередные задачи по устранению проблем, волнующих жителей муниципального округа, а также определяется уровень знаний конкурсанта, необходимый для исполнения полномочий Главы муниципального округа;

         2) анкетирование предполагает ответы конкурсанта на вопросы анкеты. Анкета содержит перечень вопросов по областям знаний, необходимых для исполнения полномочий Главы муниципального округа;

         3) тестирование включает вопросы, касающиеся знаний нормативных правовых актов, необходимых для исполнения полномочий Главы муниципального округа, и варианты ответов на них, один (или несколько) из которых верный;

         4) экзаменационные билеты включают вопросы, которые позволяют осуществлять проверку теоретических знаний нормативных правовых актов, необходимых для исполнения полномочий Главы муниципального округа.

По результатам (итогам) конкурса конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:

         1) о регистрации конкурсантов кандидатами на должность Главы муниципального округа и представлении их в Думу муниципального округа;

         2) о признании конкурса несостоявшимся.

Результаты (итоги) конкурса объявляются конкурсантам незамедлительно после завершения второго этапа конкурса (конкурсных испытаний) лично или в письменной форме, либо посредством телефонных, электронных, факсимильных средств связи, а также службы мобильных сообщений (СМС). Конкурсант считается извещенным надлежащим образом при любом из указанных способов извещения.

Число кандидатов, представляемых в Думу Изобильненского муниципального округа, определяется решением Конкурсной комиссии и не может быть менее двух, при этом в качестве кандидатов на должность Главы муниципального округа Конкурсной комиссией регистрируются и представляются конкурсанты, набравшие наибольшее количество баллов в порядке убывания, каждый из которых получил 75 и более процентов от совокупного (максимально возможного) количества баллов, выставляемых по итогам конкурсных испытаний.

В случае если по истечении срока, установленного для представления в Конкурсную комиссию документов на участие в конкурсе, документы представлены менее чем двумя претендентами, Дума муниципального округа вправе принять решение о переносе даты и времени проведении конкурса и продлении срока приема документов. Решение о переносе даты конкурса и продлении срока приема документов подлежит опубликованию.

В случае если конкурс признан несостоявшимся либо в случае непринятия Думой муниципального округа решения об избрании Главы муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, Дума муниципального округа принимает решение о проведении конкурса в соответствии с Порядком.

Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и иные расходы), участники конкурса производят за счет собственных средств.