Выполняем социальные обязательства
Очередное заседание Думы Изобильненского городского округа под председательством А. М. Рогова состоялось в удаленном формате. В повестку дня на рассмотрение депутатов было внесено 14 вопросов, которые касались важнейших проблем жизнедеятельности населения. Кроме депутатов, в работе заседания приняли участие представитель губернатора региона Василий Шестак, глава округа Владимир Козлов, его заместители, представители средств массовой информации.
Наиболее важный вопрос, который обсуждался на заседании, касался исполнения бюджета за первое полугодие 2020 года. С развернутой информацией по этой теме выступила начальник финансового управления администрации городского округа Людмила Доброжанова. Она отметила, что, несмотря на все сложности, удалось сохранить социальную направленность бюджета. В округе строятся дороги, ремонтируются социальные объекты, выплачивается заработная плата и социальные пособия. Плановые назначения доходной части бюджета с учетом всех уточнений составили 3 млрд. 33 млн руб. В первом полугодии в казну округа поступило 1 млрд 380 млн руб. Плановые назначения по доходам 6 месяцев выполнены на 89 процентов. Налоговые и неналоговые поступления составили почти 194 млн рублей, это 22% от общего дохода округа.
Основную часть казны округа составляют безвозмездные поступления, это 1 млрд 45 млн рублей. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года, произошел рост поступлений доходов более чем на 330 млн рублей. Лидирующее место в структуре доходной части бюджета составляет налог на доходы физических лиц. В первом полугодии план по НДФЛ выполнен на 103%, в бюджет поступило почти 188 млн руб. Но в связи с известными трудностями, распространением коронавирусной инфекции наблюдается снижение темпов роста поступлений НДФЛ, и, как подчеркнула докладчик, в текущем квартале снижение намеченных планов уже очевидно. Значительное влияние на собираемость налогов оказывает пандемия и в других сферах деятельности. На полтора миллиона рублей меньше, чем в прошлом году поступило доходов от уплаты акцизов на нефтепродукты. Это связано с тем, что произошло снижение объемов отгрузки нефтепродуктов. На 1 млн 255 тыс руб меньше поступило доходов от налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и так далее.
Такое резкое уменьшение доходов связано с тем, что государство установило экономические меры поддержки предприятиям и организациям, пострадавшим от пандемии. Это отсрочка платежей за 1-2 кварталы текущего года, освобождение от уплаты налога за 2 квартал и так далее. Кроме того, по информации налоговой службы, 166 плательщиков ЕНВД и 6 плательщиков ЕСХН прекратили свою деятельность в 2020 году. Проще говоря, эти предприятия прекратили свое существование. Все это существенно повлияло на пополнение бюджета округа.
Анализ бюджетной составляющей показывает, что его значительная часть — это доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности. По сравнению с прошлым годом, они снизились на 9 процентов. Причина тому – снижение кадастровой стоимости земель населенных пунктов.
В расходной части бюджета заложено 3 млрд 132 млн руб. В том числе: средства местного бюджета – 1 млрд 105 млн рублей, краевые – 1 млрд 786 млн рублей, федеральные – 241 млн рублей. В первом полугодии израсходовано 1 млрд 360 млн рублей. Эти средства пошли на выплату заработной платы, оплату питания в детских садах и школах, оказание социальной помощи населению и так далее. Часть затрат пошла на реализацию проектов в рамках краевых и федеральных программ. По программе «Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения» строятся межпоселенческие дороги, устанавливаются дорожные знаки и разметки. В рамках национального проекта «Безопасные и качественные дороги» на 121 млн рублей произведен ремонт дорог в с. Подлужном, п. Новоизобильном, автодороги «Изобильный – Староизобильная – Смыков», и 34 млн руб на реконструкцию дороги «Передовой – Медвеженский».
По программе «Комплексное развитие сельских территорий» в с. Московском ведется строительство детсада на 160 мест, здесь уже затрачено более 16 млн руб. Продолжается реализация проектов, основанных на местных инициативах, и многое другое. Исходя из выше сказанного, докладчик отметила, что, несмотря на падение доходов, удается исполнить все социальные обязательства.
Во второй части выступления Людмила Ивановна доложила о тех изменениях, которые вносятся в решение Думы о бюджете на 2020 год. В связи с поступлением финансовой помощи из бюджета края, безвозмездных перечислений от физических и юридических лиц увеличивается доходная часть бюджета округа. Депутаты на заседаниях комитетов очень тщательно проработали вопрос перераспределения средств бюджета. Они пошли на выплаты пособий детям в возрасте от 3 до 7 лет, лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, и так далее. Кроме того, было предложено направить часть средств в бюджетные учреждения на профилактику и устранение последствий коронавируса, на создание модельной муниципальной библиотеки на базе городской детской библиотеки.
Кроме основного вопроса, депутаты утвердили решение о прогнозном плане приватизации муниципального имущества, рассмотрели предложение об установлении границ территорий по охране общественного порядка народными дружинами округа. И еще один вопрос был вынесен на заседание Думы – о согласовании кандидатуры на присвоение звания «Почетный гражданин Изобильненского городского округа Ставропольского края». Председательствующий на заседании А. М. Рогов напомнил, что ежегодно это звание присваивается в День округа тем, кто вносит определенный вклад в развитие нашей малой родины. В этот раз комиссия по наградам внесла на согласование депутатов кандидатуру губернатора края Владимира Владимировича Владимирова. По словам главы округа В. И. Козлова, именно благодаря помощи и поддержке руководителя региона, в нашем округе за последние годы происходят разительные перемены: строятся социальные объекты, ремонтируются дороги, благоустраиваются населенные пункты. Депутаты единодушно проголосовали за данное предложение.
Надежда Пратчик.
(Общественно-политическая газета Изобильненского городского округа Ставропольского края «Наше время» от 28.08.2020 г. №66(11751)
